成立公司-“第二套房貸款政策松動”調查
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針對近日媒體關于商業銀行松動第二套房貸的報道,3月30日,上海銀監局表示,經調查核實,目前暫未發現有放松第二套房貸款政策現象。
近期,多家媒體對央行二套房政策松動情況予以報道。報道稱,上海部分銀行針對第二套房貸的信貸政策有所調整,在實際操作中出現了松動跡象。報道援引銀行業界人士陳述表示,執行標準在被允許的范圍內有所松動,原則性的標準衡量基本不會有變化。
上海銀監局表示,在對上述事宜進行了專項調查后發現,2007年人民銀行、銀監會《關于加強商業性房地產信貸管理的通知》(銀發[2007]359號)(下稱359號文件)和《關于加強商業性房地產信貸管理的補充通知》(銀發[2007]452號)(下稱452號文件)文件下發后,上海各中資商業銀行均根據文件精神制定了具體的操作細則,并在實際業務開展中嚴格遵守第二套房貸款相關政策。經核實,目前暫未發現有放松第二套房貸款政策的現象。
2007年12月11日,央行頒布的359號文件規定,對于已利用銀行貸款購買首套自住房的家庭,如其人均住房面積低于當地平均水平,再次向商業銀行申請住房貸款的,可比照首套自住住房貸款政策執行。但實際運行中,由于各地沒有明確的人均住房面積數字,因此上述政策一直處于擱置狀態。
據悉,在上海及其他城市,人均住房面積界定不清正是引發第二套房貸松動的根源。根據2005年建設部的統計資料,上海人均住宅建筑面積已經達到33平方米。因此只要申請買房人的人均住宅建筑面積低于33平方米,就可以獲得優惠利率貸款買房。而2006年的上海統計公報則顯示,2005年上海城鎮居民人均住房使用面積是22平方米,人均住房居住面積是16平方米。建筑面積、使用面積、居住面積,統計單位認定標準的不一致成為銀行界定第二套房貸的難題。
上海銀監局對上述界定仍未有明確定論。該局表示,目前上海各中資商業銀行對第二套房的認定標準是:以家庭為單位(借款人、配偶和未成年子女),以人民銀行個人征信報告為依據,以住房貸款次數為套數。第二套房貸款的成數均規定不超過六成,利率均不低于同期同檔次基準利率的1.1倍。同時,對已利用貸款購買首套自住房的家庭,在滿足借款人已還清前期住房貸款且人均居住面積低于當地平均水平的條件下,各商業銀行允許其再次申請住房貸款時仍可按照首套自住房貸款政策執行。
據悉,人民銀行和銀監會359號文及452號文下發后,為增強可操作性,上海銀監局與人行上海總部、上海市房地局聯合印發了《關于通過房屋登記信息系統核查借款人家庭住房面積有關問題的通知》。2008年,該局還安排了對幾家商業銀行個人住房貸款合規性的專項現場檢查,以督促商業銀行嚴格執行第二套房貸款政策。
上海銀監局表示,對個別個人住房貸款業務發展較快、風險暴露較多的銀行,將采取雙邊會談的形式予以風險預警,專門強調不能降低第二套房貸款的首付比例以及其他政策要求註冊地址
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