虛擬辦公室-“改善型住房”提法消失 等同二套房？

虛擬辦公室-“改善型住房”提法消失 等同二套房？
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近日，國家密集出臺多項樓市調控措施。從提高二套房首付比例和貸款利率，到加快研究制定住房稅收政策、部分地區可限購多套房，再到商業銀行可暫停發放部分城市購買第三套及以上住房貸款，這一系列舉措目標直指抑制投資和投機需求，抬高購房信貸門檻，讓人們對樓市高燒降溫充滿期待。
在期待調控成效的同時，市場也在觀望二套房認定標準何時出爐。
二套房認定標準待定17日發布的《國務院辦公廳關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》中強調，住房和城鄉建設部要會同人民銀行、銀監會抓緊制定第二套住房的認定標準。
二套房的標準如何界定成為市場所關注的焦點。
值得注意的是，財政部、國家稅務總局3月9日聯合下發的《關于首次購買普通住房有關契稅政策的通知》中明確：對兩個或兩個以上個人共同購買90平方米及以下普通住房，其中一人或多人已有購房記錄的，該套房產的共同購買人均不適用首次購買普通住房的契稅優惠政策。
財稅部門下發該通知的背景是由于此前財稅部門一直沒有明確首次購房的概念，一些地區將一方已有房產后再聯名首次購房人買房的情況視做首次購房，放寬了這一政策的范圍。
而在國務院辦公廳1月初發布的《關于促進房地產市場平穩健康發展的通知》中，對第二套住房的認定標準為以家庭為單位，包括借款人、配偶及未成年子女。
沿襲以家庭為單位？
中原地產華北區域總經理李文杰昨天對《第一財經日報》記者表示，實際上從2007年以來央行和銀監會一直都是以家庭為單位和貸款次數作為認定二套房的標準，相信此次也會沿襲下來。
2007年12月，中國人民銀行、銀監會曾聯合發布《關于加強商業性房地產信貸管理的補充通知》，并明確了第二套房是以家庭（包括借款人、配偶及未成年子女）為認定單位，已利用銀行貸款購買住房的家庭，再次向商業銀行申請貸款時，也均按第二套房貸政策執行（借款人家庭人均住房面積低于當地平均水平，再次向商業銀行申請住房貸款的除外）。
國務院17日相關通知中另一點值得注意的是改善型住房提法的消失。2008年12月國務院明確，對已貸款購買一套住房，但人均住房面積低于當地平均水平，再申請貸款購買第二套用于改善居住條件的普通自住房的居民，可比照執行首次貸款購買普通自住房的優惠政策。
李文杰認為，當時改善型住房的提法主要是為了應對金融危機的特殊之舉，此次這一概念的消失或意味著改善型住房也將被作為二套房執行信貸政策。
據業內人士透露，從今年2月初開始，不少地方商業銀行就已經取消了改善型住房的說法，對所有的二套房一視同仁，首付一律四成，利率嚴格按風險定價。
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