迷你倉淺析安防行業的發展狀況自存倉

迷你倉淺析安防行業的發展狀況自存倉
2009-12-12 11:02:30 - 儲存
mini storage　　一、安防行業的現狀 　　1、行業迅速發展 　　我國的安防行業是隨著社會主義市場?濟的發展而逐步成長起來的，改革開放以來，在國民?濟迅速發展，人民生活水平日益提高的推動下，人?對安全的需求日益增長，對安防的認識也越來越深。特別是，「國家應急體系」、「平安城市」、「平安建設」、「科技?警」等重大工程?目在全國的展開，以及「奧運會」、「世博會」等重要國際活動在中國舉辦，促進了安防行業迅速發展，安防行業呈現出了一?蓬勃發展的良好勢頭。最近幾年統?數據顯示：我國的安防行業平均以15%-30%的年增長率迅速成長。 　　2、行業存在的?題 　　我國的安防行業的發展雖然呈現出積極、持續、快速、?健的良好態勢，但值得注意的是在我國安防行業的發展中，?存在以下?題：　　(1)產業結?不合理，中介服務發展滯後；　　(2)市場發育成熟度較低，行業自律管理機制尚未建立；　　(3)產品層次低，高附加值、高端產品少；　　(4)現代安防系統集成與平台建設?於起步階段，與外國差距較大；　　(5)市場無序竟?、價格混亂、假冒偽劣產品充斥市場；　　(6)從業人員整體素質不高、安防技術尚不??；　　(7)企業素質不高，管理落後，產品?模化生產能力弱；　　(8)企業對國際貿易?則、標準、市場的瞭解與掌握不夠，在??中?於不利地位等?題。因此，安防行業急需??和引導。 　　3、行業急需立法 　　在《行政許可法》頒布?施以前，?對市場無序竟?、消費者利益無法得到保障、企業?營難以形成?模效應等?題，公安機關往往根據地方法?中?分資質等?的許可制度和准銷證制度來進行管理，這種管理方法在設定安防企業進入安防市場的准入門?、引導消費者（建設單位）理性消費等方面起到積極的作用。但《行政許可法》的頒布?施後，根據?法第15條第2款?定，地方性法?和省、自治區、直?市人民政府?章，不得設定應?由國家統一確定的公民、法人或者其他組?的資格、資質的行政許可；不得設定企業或者其他組?的設立登?及其前置性行政許可。其設定的行政許可，不得限制其他地區的?人或者企業到本地區從事生產?營和提供服務，不得限制其他地區的商品進入本地區市場。因此，地方性法?中?分資質等?的許可制度和准銷證制度都因與上述條款相衝突，不得繼續援用。造成公安技防管理部門執法依據的缺失，沒有國家的法律?定，很難想像政府行為的??性和權威性。安防行業急需立法。 　　4、行業協會有待發展 　　《行政許可法》?施後，許多地方相繼成立了安防協會，但從?體上看，各地的安防協會由於??起步，?沒有發揮出應有的作用，目前安防行業的管理更多地依?各地公安機關技防管理部門，真正體現在公安機關主導下，依靠地方安防行業協會的力量，充分發揮社會力量和安防企業的自身組?，分佈合理、組???、運轉高效、協調有力、覆蓋面廣、信息暢通的網絡化管理體系?沒有真正形成。各地的安防行業協會作為行業自律的管理組?，在工作力度、服務內容和質量等方面?都有待加?和提高。 　　5、行業需樹立新理念 　　由於我國安防行業過去防?的重點是重要單位的安全保衛，政府特別是公安機關「包辦」安全已成為?慣，因此從官方到百姓?慣上都把安全的?任推卸到政府與警方身上。隨著安防向「四化」（市場化、社會化、?模化、網絡化）方向的深入發展，「安全」是全社會的?任，享受安全是每?人的權利，營造安全環境也是每?人的?任和義務。安防行業需要樹立「全新」的理念，需要轉?人?的思想觀念。 　　二、安防行業的發展?勢 　　1、安防產品管理模式的發展?勢 　　隨著安防技術的發展，安防市場的成熟，以及政策、法?的完善，安防產品管理模式也將隨著發展而?化，安防產品管理正?於逐漸市場化的過程之中，?於由政府管理向行業自律模式的轉型期，安防產品市場將發展成為：對涉及公共安全的安防產品，由國家公佈統一的?制性安全認證產品目?(對於民用安防產品可以採用自?認證),確定統一適用的標準、技術?則和?施程序，制定統一的標誌，?定統一的收費標準。由?國家權威部門批准的有資格的認證機?具體完成對安防產品的認證。政府主管部門的?能正在由管理型轉?為服務型，大部分的管理?能將轉移給行業協會和中介機?。 　　2、安防工程管理模式的發展?勢 　　安防行業將全面?行資質信用制度,由行業協會來組?認定安防企業的資質信用，由專門的監理公司??安防工程全過程的監理，由行業協會組?專家對安防工程的設?方案進行認證，由權威部門指定的檢測機?進行檢?，由主管部門、行業協會、公安部門、建設單位、設?施工單位和一定數量的專家組?成臨時機?對工程進行?收，公安部門??日常的監督。 　　三、安防行業的應對策略 　　1、科學建立行業管理模式 　　隨著《行政許可法》的?施和國家行政?批制度的改革，意味著用政府的行政權力直接干預市場，直接監控企業行為的終結。隨著市場逐漸?於完善，企業??越來越??，法律環境越來越健全，政府就應?適時地退出這?領域，?有序、公平、合理的??來解決資源的市場配置?題。政府退出市場管理後，安防行業協會應?擔?行業自律的管理?能，科學合理地運用公共資源為社會服務。據此，安防行業協會的作用旨在發揮為公安技防?參謀，為維護社會治安?定發揮輔助作用，為安防科技建設、引導安防行業發展、提高安防產品質量和能力服務。安防行業協會不以謀取?濟利益為目的，也不能?同為「政府的附屬機?」，更不是「政府的合作者」，它必?回歸到社會的公共體系中，充分發揮民間力量和社會公共資源才能使安防行業發展具有?勁的生命力。因此，安防行業協會要不斷增?改革意識、服務意識，積極開拓?新管理理念，為企業會員提供?質服務，提供更多的?營信息和市場信息，成為企業和會員可信?的家庭，為用戶服務。
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