Tutor-安徽2009年高考改革方案 多元化招生評價體系

Tutor-安徽2009年高考改革方案 多元化招生評價體系
　　2009年安徽省高考改革方案解讀　　　　安徽省是全國第三批進入高中新課程改革的省份之一，該省2009年高考將改革原來單一的高考統考模式為高考統考、高中學業水平測試和綜合素質評價三位一體的多元化招生評價體系——　　　　2009年，安徽省將迎來首屆新課程高中畢業生。新課程背景下的高考如何改革?安徽省近日公布了2009年高考改革方案。　　　　記者日前就安徽省高考方案的出臺背景、新方案的內容以及學生、家長的認識和反響等問題，采訪了安徽省教育廳與承擔本方案研制工作的相關部門負責人。　　　　方案的研制背景及理論依據　　　　記者：安徽省是全國第三批進入高中新課程改革實驗的省份之一。第一批廣東、海南、寧夏與山東4個省區與第二批江蘇省新課程高考方案已經正式實施，第三批浙江、福建、遼寧等省2009年高考新方案也已經相繼出臺。請談一談安徽省2009年高考改革方案的研制背景及理論依據。　　　　金燕(安徽省教育廳副廳長)：普通高中新課程改革是本次高考改革的直接動因。自從2006年秋季開始，安徽省高一新生全面進入新課程。近兩年來，新課程的理念已經逐漸深入人心。但是，我們也看到，如果繼續采用原來的高考方案，高中新課程的亮點就無法呈現。如果不把學生學業評價、綜合素質評價與選修課程納入高考新方案，高中新課程的推進就會障礙重重，甚至會導致新課程改革的全面退潮與應試教育的回潮。在此背景下，我們根據高考改革決策科學化與民主化的方針，一方面聘請省外教育專家學者座談研討，另一方面充分發動省內各界人士，對廣泛征集的多套高考方案進行研討、比較和選擇。　　　　記者：高考改革“牽一發而動全身”，安徽省2009年高考模式和改革思路是什么?　　　　金燕：正因為高考改革“牽一發而動全身”，方案制訂者必須站在維護社會穩定與促進素質教育的高度。安徽省2009年高考模式為“3+文科綜合/理科綜合+學業水平測試+綜合素質評價”，體現的是“積極穩妥、循序漸進”的高考改革思路。　　　　《教育部關于普通高中新課程省份深化高校招生考試改革的指導意見》中明確要求普通高中新課程省份的高考方案，必須體現出建立和完善對普通高中學生的綜合評價制度，進一步深化考試內容的改革，進一步推進高等學校選拔錄取模式與方式的改革。安徽省2009年高考方案在“3+文科綜合/理科綜合”的基礎上，增加了高二年級結束時的學業水平測試與高中三年的綜合素質評價，建立起對高中學生進行綜合評價的體系，同時為高校招生時增加了錄取依據。　　　　改革新舉措體現在四個方面　　　　記者：安徽省2009年高考方案改革主要體現在哪些方面?能否作一些詳細的介紹?　　　　金燕：一是將改革原來單一的高考統考模式為高考統考、高中學業水平測試和綜合素質評價三位一體的多元化招生評價體系。　　　　原來單一的高考統考模式“唯分錄取”，導致應試教育蔓延。我們希望建立起以統考成績為基本依據、以高中學業水平測試成績為二本及以上高校的準入門檻，以綜合素質評價結果為錄取參照多元化高校招生錄取模式。方案規定，應屆考生的學業水平測試每科目都達到C級或合格以上、綜合素質評價每個方面都達到C級或合格以上，方可被普通文理科本科第二批次以上院校錄取;2008屆及以前的普通高中畢業生，其學業水平測試要求參考原高中畢業會考成績。在同等條件下，在已投檔的考生中，高等學校可以優先錄取學業水平測試、綜合素質評價等級層次高的考生。　　　　二是進一步擴大高校招生的自主權。　　　　安徽省2009年高考方案明確了學校在招生章程中，可提出對考生學業水平測試、綜合素質評價的要求。有面試要求的高校，招生章程中明確考核范圍和規則等。經批準實行自主招生試點的高等學校，可依據統考科目成績、學業水平測試成績、綜合素質評價結果和學校測試成績;高等職業院校經批準自主招生，可試行以學業水平測試成績、綜合素質評價結果作為錄取主要依據的錄取模式,也可將考生的學業水平測試成績與學校組織的測試成績相結合作為錄取依據。　　　　三是初步建立起普通高中學業水平測試與高中綜合素質評價制度，并切實可行地運用其結果。　　　　安徽省普通高中學業水平測試實施全科測試，旨在全面貫徹落實國家課程計劃。安徽省普通高中學業水平測試設語文、數學、外語、人文與社會基礎、科學基礎和技術素養等6個科目，涵蓋了高中階段語文、數學、外語、政治、歷史、地理、物理、化學、生物、信息技術與通用技術共11個學科。之所以全科測試，就是為了全面貫徹落實國家課程計劃，防止某些學校過早文理分科，從而導致文科生不上物理、化學、生物課程，理科生不上政治、歷史、地理課程的現象。同時，為了減輕學生過重的學業負擔，縮減考試時間，我們仿照高考文、理科綜合的模式，采用適度歸并的方式，將人文與社會基礎(含政治、歷史、地理)、科學基礎(含物理、化學、生物)和技術素養(含信息技術與通用技術)合并為三大科目測試。　　　　高中綜合素質評價制度在大力推進。安徽省的普通高中學生綜合素質評價從公民道德素養、學習態度與能力、實踐與創新、交流與合作、運動與健康、審美與表現等6個方面評價，以學生主要行為表現的實證材料為依據，綜合評價結果及其實證材料進入考生檔案，供高校錄取時參考。　　　　四是出于高考改革平穩過渡的考慮，并結合安徽省普通高中選修課程開設的實際情況，安徽省2009年高考統考的選修課程部分暫時定為指定必考，為條件成熟時的選修、選考積極準備。同時，為了更好地推進安徽省基礎教育課程改革，2009年開始安徽省試行全部學科自主命題。　　　　安徽省2009年高考方案規定，統考科目考查該科目必修與選修Ⅰ的內容，其中選修課程的總分值原則上不低于10%，均設為必做題。我們計劃在選修指定考試的基礎上，逐步走向選修、選考。方案規定，從2010年開始，選修內容將被納入學業水平測試的范圍。　　　　專家論證會聽取各方意見　　　　記者：請問新方案正式公布前是否聽取和吸納了廣大高中一線校長、教師、學生與家長的意見和建議?　　　　闞智(安徽省教育科學研究院院長)：安徽省教科院在接到省教育廳研制高考方案的任務后，立即成立相關項目組，經多次研討和論證，拿出了多套高考方案供修訂樣本，根據“社會明白、學生放心、學校可操作”的設計原則要求，把征求意見稿發到各市、縣教育行政部門和全省的普通高級中學，征詢各地教研部門、校長與一線教師的意見。　　　　繆富國(安徽省教育廳基礎教育處處長)：今年2月19日至20日，安徽省教育廳組織召開了高考方案專家論證會，與會專家中既有大學專家學者、省人大代表，又有高中校長、市教研室主任、中學一線特級教師等，專家的學科背景覆蓋了高考所有學科。與會專家結合各地反饋意見和建議的梳理情況,以及課題組結合反饋意見和建議的再次推敲修改情況，對《安徽省2009年普通高等學校統一招生考試工作指導方案(征求意見稿)》進行了全面、細致的分析論證，并向省教育廳提供了書面論證意見，一致認為該方案可以實行。　　　　除了征詢專家的意見外，還于今年3月4日召開了在全國尚屬首例的高考方案聽證會。18名聽證會代表在公證處的現場監督下抽簽產生。各方聽證代表就高考方案的合法性、合理性、可操作性等進行公開聽證，高考方案獲得了各方代表的充分肯定。　　　　如何看2009年高考新方案　　　　記者：有考生問，學業水平測試與綜合素質評價的結果在高考錄取時，會起多大作用?對考生的影響究竟有多大?　　　　鄭大明(安徽省教育考試院院長)：這是安徽省廣大高中師生與學生家長們普遍關注的問題。考慮到安徽省歷屆生眾多的省情，且2009年高考是新課程高考的第一年，安徽省方案規定二本以上院校錄取的新生學業水平測試與綜合素質評價的等級必須全部達到C級或合格以上。　　　　至于學業水平測試與綜合素質評價的等級對考生錄取時的作用，肯定會有一定程度的影響。例如，兩名考生同時報考了同一高校，他們的高考統考總分相同，且由于高校招生名額限制，兩者只能錄取一人。這時就要看考生的學業水平測試等級與綜合素質評價等級，A等級(歷屆生畢業會考為優秀級別)多的考生優先錄取。　　　　另外，新方案規定，高等學校可在招生章程中提出學業水平測試與綜合素質評價的等級要求，在考生填報志愿前向社會公布。所以，我們不排除重點高校提高學業水平測試與綜合素質評價的等級要求的可能性，假如某重點大學要求填報該校的考生學業水平測試的等級全部為A也是可能的。　　　　記者：有家長擔心，假如一名考生2008年首次參加高考，他不能被錄取，再參加2009年高考，新方案實施后，該考生又沒有學業水平測試與綜合素質評價成績，那該怎么辦?　　　　鄭大明：2009年安徽高考新方案在設計與專家論證時就已經充分考慮到了這一點。新方案規定，2008屆及以前的普通高中畢業生，其學業水平測試成績要求參照原會考成績，社會考生仍參照原有錄取辦法，過渡期為3年，鼓勵社會考生在過渡期內參加學業水平測試。所以，新方案力爭在保障全體考生權益的前提下，實現平穩過渡。