迷你倉江蘇省海安縣：全力推進現代技防縣建設自存倉

迷你倉江蘇省海安縣：全力推進現代技防縣建設自存倉
2009-12-12 11:07:09 - 儲存
mini storage　近年來，海安縣始終將社會治安技防監控建設作為推動長安海安建設的一項重大工程來抓，克服財力困難的問題，多措並舉，捨得投入，以實戰為需求，堅持「高起點規劃、高質量建設、高效率應用、高標準管理」，著力把社會面技防監控打造成長安海安建設的「精品」工程，全縣已初步建成了覆蓋城鄉的閉合式治安監控系統。 　　著眼長遠，高起點規劃 　　該縣立足實際，堅持監控建設短期目標與長遠規劃相結合，高點規劃，分步實施，確保規劃的科學性、可行性。一是組織有力。縣委、縣政府多次召開會議專題研究社會面技防監控建設，將此項工程列入縣財政預算，確保每年投入不少於1000萬元，並成立了由縣委常委、政法委書記焦廣琪任組長，副縣長、公安局長嚴衛飛任副組長，縣各相關部門主要領導為成員的技防監控建設領導小組。同時將社會面技防監控建設納入對各單位年度綜合治理和平安創建考核，對監控建設不到位的，實行「一票否決」。二是充分論證。2007年初，該縣組織涉及監控建設的綜治、公安、財政等部門赴蘇南及浙江杭州、義烏等地參觀學習先進地區監控建設經驗做法，並結合自身實際，制定出台了技防監控建設總體規劃。去年下半年，組織開展調查摸底，全面瞭解掌握現有監控的數量、規模，監控圖像的傳輸和顯示模式，技術狀況和分佈情況等，通過實地調研，制定出台了《2009-2011年社會治安監控系統建設總體規劃》，力爭通過3年的持續建設，全面建成多層次、全方位、立體化的社會治安監控系統網絡。三是高標定位。2007年，該縣就確定了建設覆蓋縣城區主要道路口和橋樑的「十縱十橫」監控網絡，建設監控點97個，每個監控點「一球三槍」，即1只高速球型攝像機、3只槍型攝像機對交叉路口的4個方向全控制。2008年，確定了治安複雜地區和道路擴建形成的「盲區補點」工程建設規劃，根據實戰應用和縣城區道路建設需求，又在縣城區建設監控點41個。今年，該縣又提出了「閉合設防、全面覆蓋」的治安監控建設思路，截至目前，縣內116處與外縣市通汽車道路口，245個覆蓋全縣內部主要道路、各集鎮、工業園區、農民集中居住點的監控點已全部建設完工。 　　瞄準一流高質量建設 　　該縣在監控選點、設備質量、建設進度等方面嚴格把關，確保監控建設量質並舉，真正服務實戰。一是嚴把設備質量關。按照「建設一批、改造一批、淘汰一批」的要求，嚴把監控設備質量關，對已建系統不符合標準的立即進行改造升級，對多年前建設現已不能正常工作的監控設備一律淘汰，對新購置監控設備實行嚴格把關，做到「設備不達標不付款、驗收不合格不安裝」，徹底解決了部分監控是「聾子耳朵」的突出問題，保證了所有監控設備「蘇中超一流、十年不落後」。二是嚴把監控選點關。今年3月以來，該縣組織綜治、公安等部門會同承建單位、各鎮負責人實地調研監控布點，歷時近3個月時間，對全縣384處新增監控點位進行反覆勘位、拍照，並根據治安情況、施工條件、路燈配置情況等多種因素綜合考慮，確定了治安監控新增布點具體位置，在電子地圖上對攝像機的位置、數量及方向進行了標注，保證了監控布點的科學合理，避免了走彎路、重複建設。三是嚴把建設進度關。為確保技防建設按序時高質推進，該縣與建設方簽訂了詳細的建設協議，制定了具體的建設方案，明確了序時建設進度，嚴禁「拖拉工程」，確保盡快投入實戰。建設過程中，針對縣城區道路改造施工影響道路監控建設進度的實際，縣公安機關全程參與、全程指導、全程介入，主動幫助解決監控建設過程中的用電、用地、破路、照明等難題，保證了技防建設序時推進。截至10月底，該縣2009年度監控建設目標任務已全部完成。 　　貼近實戰高效率應用 　　按照「邊建設、邊應用、邊提高」的要求，該縣始終把監控高效率應用置於突出位置，不斷把技防建設成果轉化為現實戰鬥力。一是打擊精準化。充分利用監控系統實時監控的特點，安排監控人員進行蹲點守候、網上巡控，強化對監控圖像信息的研判分析，做到「機人不歇」，力爭在第一時間發現違法犯罪嫌疑，提升打擊犯罪的「精準度」。2008年以來，通過監控發現現場抓獲違法犯罪嫌疑人64名，破獲各類案件285起；通過圖像研判抓獲違法犯罪嫌疑人78名，破獲各類案件276起。二是監控全時空。該縣在各鎮車流量最大的交通要道建立了16處500萬像素的高清抓拍點，在縣際周邊的116個出口全部安裝了監控探頭，各個監控點間互為補充、有機銜接，保證行人在主城區每5分鐘、非主城區每10分鐘、城郊和農村地區每30分鐘被拍錄一次，做到「人過留影、車過留牌」，車輛行人24小時有效控制，運動軌跡一目瞭然。三是防範無縫隙。該縣大力實施監控補點和技防鎮升級改造工程建設，僅今年以來，新增監控點384處，安裝監控探頭566只，城區監控重點部位覆蓋率達100%，14個鎮全部超過「五星級」技防鎮建設標準，全縣已全面建成與治安防控「三道防線」相結合的出城、鎮際、出縣三道監控包圍圈，有效壓降了刑事發案。今年1—10月，縣城區刑事發案總量同比下降9.1%，街面兩搶案件在去年同比下降了70%的基礎上，今年同比又下降了15.1%；縣人民醫院、中洋廣場、安踏步行街等發案重點地區盜竊電瓶車、摩托車案件同比大幅下降，農村地區盜羊案件同比下降50%。 　　優化質態高標準管理 　　堅持走監控建設市場化之路，不斷加大培訓、考核力度，確保高投入產生高效益。一是市場化運作。該縣堅持走治安監控社會化、市場化途徑，不失時機地引入市場機制，由承建方電信公司先行墊資安裝監控，縣財政分期向電信公司支付設備建設費、維護費和光纖鏈路使用費，公安機關可無償使用電信部門的桿路和附掛光纖，此舉既節省了自建桿路所需資金，縮短了監控建設工期，同時有效地解決了建設資金問題。監控發生故障，撥打電信部門的10000號客服熱線電話進行報修、投訴，電信部門按照城區4小時、農村24小時的要求搶修完畢，有效解決了公安機關在監控維修方面人力、技術、設備等不足的問題，該縣監控正常運行率一直保持在90%以上，位居全市首位。二是常態化培訓。縣公安機關面向社會公開招聘了24名監控員專門從事治安監控工作，每月組織集中培訓不少於一次，主要學習監控系統平台操作使用、圖像調取、矩陣控制及實戰技能；各鎮分控中心監控人員每季度到縣主控中心跟班作業不少於一次；定期邀請電信部門專家講解、演示監控操作，切實提高監控人員業務技能，提升發現嫌疑能力。三是目標化獎懲。為有效調動監控人員工作積極性，充分挖掘工作潛能，所有監控人員一律實行「低工資、高獎懲」、「一案一獎」制度，對通過監控及時發現查處、破獲案件的，視情給予200—1000元不等的獎勵；嚴格實行倒查，對工作不到位、責任心不強，月內有兩次以上該發現嫌疑未發現的，根據案件危害和影響程度一次性扣發同等情況下應獎份額的20%。截至目前，該縣累計發放獎金5萬餘元，有4名不稱職監控人員被扣發獎金。
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